• Trabajando juntos para la inclusión

    Trabajando juntos para la inclusión

    Hemos organizado en el Palacio de Miramar, en el marco de los cursos de verano de la UPV/EHU, un ambicioso curso sobre innovación en políticas de inclusión social. Cerca de 200 personas tomarán parte, junto a una veintena de ponentes, en la reflexión sobre las políticas que debemos poner en marcha –especialmente en el ámbito de los Servicios Sociales y el Empleo− para reducir la desigualdad, garantizar la igualdad de oportunidades de toda la ciudadanía y posibilitar la incorporación al mercado laboral de aquellas personas con mayores dificultades sociales, económicas y personales.

    Promovido por el Departamento de Políticas Sociales de la Diputación Foral de Gipuzkoa, este curso se enmarca en el Plan Elkar-EKIN, y pretende contribuir a mejorar el diseño y la aplicación de las políticas que desarrollamos en el territorio para prevenir y abordar las situaciones de exclusión social. En un marco razonablemente positivo –entre 2014 y 2016 las tasas de pobreza se han reducido en todas las comarcas de Gipuzkoa−, el objetivo de este plan es que Gipuzkoa sea el territorio con menos desigualdad social. Y la Diputación asume el reto de liderar y coordinar todo este trabajo para, entre todos, conseguir una Gipuzkoa más solidaria e inclusiva.

    Queremos, más concretamente, culminar la evolución desde un modelo asistencialista y caritativo o benéfico hacia un modelo basado en el reconocimiento del derecho subjetivo a los Servicios Sociales, la responsabilidad pública sobre los mismos, la atención comunitaria y de proximidad, la intervención individualizada y la calidad de vida. Para ello impulsamos la generación de oportunidades de empleo e inclusión activa; desarrollamos procesos de trabajo transversales; reforzamos la colaboración con las entidades locales y sociales; y fomentamos la investigación y la innovación. El curso que mañana comienza es, justamente, buena prueba de la implicación de las universidades guipuzcoanas en este proceso.

    En este primer año de andadura del plan Elkar-EKIN, hemos sentado las bases de una nueva forma de hacer inclusión para Gipuzkoa, siempre en estrecha colaboración con todos los agentes que intervienen en este campo: los ayuntamientos de Gipuzkoa, las entidades del Tercer Sector, Lanbide, las empresas, la Universidad… Asimismo, hemos puesto en marcha el servicio de valoración y orientación de la exclusión, y acabamos de poner en práctica –en colaboración con Rais Euskadi y el Ayuntamiento de Donostia− una experiencia piloto en relación a la metodología Housing First para atender a las personas sin hogar con mayores dificultades de inclusión. A su vez, un total de 242 personas (147 mujeres y 94 hombres) en riesgo de exclusión social han encontrado empleo este último año, después de haber participado en los programas de inserción socio-laboral del Departamento de Políticas Sociales de la Diputación. Y estamos trabajando, además, con las entidades guipuzcoanas del Tercer Sector en la adaptación de los servicios que prestan al Decreto de Cartera, en un proceso ejemplar de colaboración público privada. Por tanto, Elkar-EKIN está generando oportunidades para la inserción social y laboral de los beneficiarios con programas específicos para cada persona.

    Berrikuntza gizarteratze arretanLos retos pendientes son, sin embargo, importantes y sólo podrán ser abordados desde la colaboración de todos los agentes. Entre las tareas aún pendientes me gustaría destacar la necesaria implicación de la empresa privada en la generación de oportunidades de empleo –empleo de calidad− para las personas más alejadas del mercado de trabajo. Tanto los especialistas que analizan el escenario social como las personas que trabajan a pie de calle nos alertan sobre el riesgo que implica la precarización del mercado laboral, que afecta especialmente a las personas jóvenes, las mujeres o las personas inmigrantes. Si realmente creemos que el empleo es la clave para la prevención de la pobreza y la exclusión social, debemos centrar nuestros esfuerzos en generar oportunidades sostenibles de empleo para todas las personas. Otro reto es, sin lugar a dudas, seguir extendiendo y mejorando los servicios de apoyo que prestamos a las personas que, ya sea de forma temporal, ya sea de forma definitiva, no pueden acceder al mercado de trabajo, porque creemos que el empleo es una herramienta muy eficaz en la inclusión social.

    Progresivamente, como ya se hiciera en el ámbito de las personas mayores o con discapacidad, estamos entre todos construyendo un sistema de servicios sociales para la inclusión orientado a la calidad de vida, respetuoso de los derechos y la autonomía de las personas, comunitario, personalizado, territorialmente equilibrado y económicamente sostenible.

    Por tanto, el curso  será una buena oportunidad para analizar nuestra situación, conocer las buenas prácticas que se desarrollan en otros ámbitos territoriales y, en definitiva, seguir generando oportunidades de inclusión para todas y todos.

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